|
سایت انتگراسیون- 14.03.2007
حنیف حیدرنژاد، مددکار اجتماعی و مشاور در امور پناهندگی ومهاجرت
یکی از الزامات آشناتی با مسائل هر گروه مهاجر در کشور جدید، داشتن اطلاعات آماری دقیق در زمینه های مختلف است. در مورد ایرانیان ساکن آلمان آمارهای مختلفی گفته میشود. ولی متأسفانه تاکنون گزارش آماری کتبی و سرجمعی از ایرانیان در آلمان را نتوانستم پیدا کنم. گزارش حاضر نیز بسیار ناقص است و تنها برخی از اطلاعات آماری را در اختیار قرار میدهد. اگر شما گزارش یا گزارش های دیگری سراغ دارید، سپاسگزار خواهم شد که آدرس و مشخصات آنرا در اختیار ما بگذارید تا از طریق سایت انتگراسیون در اختیارعلاقمندان گذاشته شود.
توضیح در مورد روش و منابع تحقیق:
- در هیچ کجا آمار سر جمعی در ارتباط با ایرانیان یافت نشد، بلکه این اطلاعات خرد خرد و از منابع مختلف گرد آوری گردیده است.
- اطلاعات حاضر با مراجعه به منابع مختلف کتبی ( کتاب، گزارش های سالیانه به زبان آلمانی) و یا سایتهای اینترنتی ارگانهای رسمی و دولتی جمع آوری شده اند.
- اطلاعات جمع آوری شده در زمینه موضوعات مختلف، همه شامل یک دوره زمانی مشخص نبوده بلکه سالهای متفاوتی را در بر میگیرد که علت آن گوناگونی منابع است.
- گزارش های سالیانه آماری استفاده شده ، آمار ثبت شده تا پایان سال 2004 یا 2005 را ارائه داده اند. بنا براین گزارش حاضر تازه ترین آمار را منعکس می کند.
1- آمار ایرانیان ساکن آلمان
این آمار تنها شامل افرادی می باشد که اقامت رسمی داشته و اقامت آنها رسما ثبت گردیده، ساکن آلمان بوده و بطور رسمی تابعیت آنها ایرانی ثبت شده است. افراد ایرانی ای که تابعیت آلمانی کسب کرده اند، در این قسمت محاسبه نشده است.
جدول 1- آمار رسمی ایرانیان در سالهای مختلف
|
سال
|
تعداد متقاضیان/ نفر
|
|
2001
|
98.555 نفر
|
|
2002
|
88.711 نفر
|
|
2003
|
81.495 نفر
|
|
2004
|
65.2 نفر
|
|
2005
|
61.800 نفر
|
منابع:
- برای آمار سالهای 2001 تا2003
Deutscher Bundestag, 15. Wahlperiode( 15/ 5826), 22.06.2005, Tabelle 14, S.313Unterrichtung
, der beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration
- برای آماربرای سال 2004 و 2005
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und
Integration in Zahlen, für das Jahr 2004, 13. Auflage Tabelle 27 und für das Jahr 2005, 14. Auflage Tabelle 29......................................................................................................................................................................
2- آمار ایرانیان بر اساس انواع اقامت و پناهندگان سیاسی
توضیح: اقامت در آلمان می تواند به دلایل مختلف بوده و اجازه اقامت افراد نیز می تواند بر همان اساس متفاوت از یکدیگر باشد. در این قسمت آمار آندسته از ایرانیانی که تابعیت ایرانی داشته ومحل اصلی سکونت اصلی آنها کشور آلمان بوده و اقامت آنها رسما به ثبت رسیده است آورده شده است. مطابق قوانین آلمان، قبول شدگان پناهندگی به دو دسته تقسیم میشوند: قبول شدگان بر اساس ماد16-آ قانون اساسی، که در بین ایرانیان معروف به قبولی 16 می باشد و حالت دیگر، قبولی بر اساس ماده 60 بند 1 از قانون اقامت که بر اساس قانون قدیم معروف به قبولی 51 است.
2.1 جمع آمار ایرانیان در سال 2002، 88.711 نفر
دوگروه اول اکثرا به عنوان " قبول شدگان پناهندگی " شناخته می شوند.
- دارای اقامت نامحدود 29. 946 نفر
- دارای اقامت محدود 17.452 نفر
- اقامت به دلایل انسانی ( نزد ایرانیان معروف به قبولی اجتماعی) 9.114 نفر
- پرونده درخواست پناهندگی آنها بسته شده، ترک خاک گرفته (معروف به "دولدونگی") 3.425 نفر
منبع:
Migrationsbericht der Integrationbeauftragten, Januar 2004, S. 87, Tabelle 15......................................................................................................................................................................
2.2 جمع آمار ایرانیان در سال 2003، 81.495 نفر
دوگروه اول اکثرا به عنوان " قبول شدگان پناهندگی " شناخته می شوند.
- دارای اقامت نامحدود 26.376 نفر
- دارای اقامت محدود 16.122 نفر
- اقامت به دلایل انسانی ( نزد ایرانیان معروف به قبولی اجتماعی) 9.247 نفر
- پرونده پناهندگی بسته شده، ترک خاک گرفته (معروف به "دولدونگی") 4.232 نفر
منبع:
Deutscher Bundestag, 15. Wahlperiode( 15/ 5826), 22.06.2005, Tabelle 12, S.322Unterrichtung, der beauftragten der
Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration......................................................................................................................................................................
2.3 جمع آمار ایرانیان در سال 2004، 65.002 نفر
از مجموع 3040 پرونده رسیدگی شده برای پناهندگی در این سال ( شامل در خواست اولیه متقاضیان سال 2004 و در خواست مجدد افرادی که قبلا درخواستشان رد شده و دوباره درخواست داده بوده اند) به 138 نفر بر اساس ماده 16-آ قانون اساسی و به 129 نفر بر اساس ماده 51 قانون خارجیان پناهندگی داده شده است.(در مجموع در این سال 267 نفر فبولی پناهندگی گرفته اند).
منبع:
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und Integration in Zahlen, 13. Auflage Tabelle14
..........................................................................................................................................
2.4 جمع آمار ایرانیان در سال 2005، 61800 نفر
از مجموع 2147 پرونده رسیدگی شده برای پناهندگی در این سال ( شامل در خواست اولیه متقاضیان سال 2005 و در خواست مجدد افرادی که قبلا درخواستشان رد شده و دوباره درخواست داده بوده اند. در این سال به 78 نفر بر اساس ماده 16-آ قانون اساسی و به 267 نفر بر اساس بند 1 ماده 60 ماده قانون اقامت پناهندگی داده شده است. در مجموع 345 نفرقبولی پناهندگی دریافت کرده اند).
منبع:
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und Integration in Zahlen, 14. Auflage Tabelle15
......................................................................................................................................................................
2.5 قبولی پناهندگی به دلیل جنسیتی در سال 2005
از سال 2005 در بند 1 ماده 60 قانون اقامت جمله ای گنجانده شده است که مطابق آن، به آندسته از افراد که بدلیل جنسیتی مورد سرکوب قرار گرفته و بدلیل آنکه جانشان در خطر بوده است و ناچار کشور خود را ترک کرده اند، پناهندگی اعطاء می شود. درعمل افراد بسیار کمی شامل این ماده شده اند. د ر سراسر سال 2005 تنها 59 نفر از این قانون بهره مند شده اند، که در این میان تنها 3 نفراز ایران را شامل می گردد.
منبع:
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und Integration in Zahlen, 14. Auflage Tabelle17
......................................................................................................................................................................
جدول 2- ایرانیان متقاضی پناهندگی در آلمان بین سالهای 1996 تا 2005
| سال |
تعداد متقاضیان/ نفر |
| 1996 |
4.809 |
| 1997 |
3.838 |
| 1998 |
2.955 |
| 1999 |
3.407 |
| 2000 |
4.875 |
| 2001 |
3.455 |
| 2002 |
2.642 |
| 2003 |
2.049 |
| 2004 |
1.369 |
| 2005 |
929 |
| 2006 |
611 |
منبع برای سال 1996 تا 2005
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und Integration in Zahlen, 14. Auflage Tabelle7
منبع برای سال 2006
http://www.bamf.de/nn_566136/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2007/070109-pressemitteilung-bmi.html......................................................................................................................................................................
2.6 اشاره ای مختصر به گزارش ایرانیان متقاضی پناهندگی درآلمان در سالهای 2005 و 20062.6.1 ایرانیان متقاضی پناهندگی درآلمان در سال 2005
اگر چه ایرانیان به لحاظ تعداد متقاضیان پناهندگی در ردیف هفتم قرار دارند، اما به لحاظ میزان قبولی در ردیف اول قرار می گیرند.
میزان ایرانیان متقاضی پناهندگی در سال 2005 در آلمان 929 نفر بود ه است. این میزان 440 نفر ( 1،32%) کمتر از سال قبل می باشد.
میزان قبول شدگان ایرانی در سال 2005 بر اساس بند آ ماده 16 قانون اساسی آلمان، 3،6% نسبت به کل متقاضیان است که بالاترین رقم می باشد.
قبول شدگان ایرانی بر اساس بند 1 ماده 60 قانون اقامت، با 12.4 % درصد بعد از کشور سوریه قرار دارند. بدین ترتیب متقاضیان ایرانی با 16% قبولی نسبت به مجموع متقاضیان پناهندگی، بالاترین قبولی را در سال 2005 به خود اختصاص داد ه اند.
منبع:
گزارش سایت انتگراسیون بر اساس گزارش وزارت کشور آلمان
http://www.if-id.de/files/de/Asyl/Stat_Asyl.php
اصل گزارش وزارت کشورآلمان http://www.bmi.bund.de/cln_028/nn_122688/Internet/Content/Nachrichten/Pressemitteilungen/2006/01/Asylzahlen2005.htm......................................................................................................................................................................
2.6.2 ایرانیان متقاضی پناهندگی در آلمان در سال 2006 الف) آمار متقاضیان ایرانی پناهندگی در آلمان در سال 2006، 611 نفر بوده است که نسبت به 929 نفر در سال قبل، با 318 نفر کمتر، کاهشی معادل 34.2% را نشان میدهد. بدین ترتیب ایرانیان پناهجو در آلمان از این نظر در سال 2006 در ردیف هفتم این جدول قرار داشته اند. اند. ب) آمار ب) آمار قبولی پناهندگان ایرانی نسبت به بقیه کشورها بالاتر است. 2.2% ایرانیان متقاضی پناهندگی، قبولی بر اساس ماده 16-آ قانون اساسی دریافت کرد ه اند که بالاترین رقم نسبت به متقاضیان پناهندگی از سایر کشورها ست. همچنین 8.3% ایرانیان، قبولی بر اساس بند 1 ماده 60 قانون اقامت دریافت کرده اند که دومین میزان قبولی بر این اسا س است. بدین ترتیب با 10.5% قبولی در مجموع، ایرانیان در ردیف دوم قبول شدگان پناهندگی در سال 2006 در آلمان قرار داشته اند.
منبع:
گزارش سایت انتگراسیون بر اساس گزارش وزارت کشور آلمان
http://www.if-id.de/New/index.php?option=com_content&task=view&id=153&Itemid=107
اصل گزارش وزارت کشور آلمان
http://www.bamf.de/nn_566136/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2007/070109-pressemitteilung-bmi.html
2.6.3 آمار ایرانیان دارنده "دولدونگ"
دولدونگ به معنی تحمل است. آندسته از متقاضیان پناهندگی که در خواست آنها رد شده وپرونده شان بسته شده باشد، برگه ترک خاک می گیرند. اگر داوطلبانه خاک آلمان را ترک نکنند، در خطر اخراج از آلمان قرار میگیرند. برای اخراج از آلمان اداره خارجیان این افراد را زیر فشار قرار میدهند که برگه های بازگشت داوطلبانه(!) را پر کرده و از سفارت کشور خود درخواست پاس نمایند، در صورتی که این افراد اقدام به چنین کاری نکنند، عملا اخراج آنها معلق شده و برگه ای با نام " دولدونگ" میگیرند. در بین خارجیان ساکن آلمان بعد از آنانی که برگه اقامتی ندارند، این دسته از افراد در غیر انسانی ترین شرایط زندگی کرده وبا وجود سالها زندگی در آلمان اغلب اجازه کار ومسافرت از منطقه محل زندگی خود را نداشته وامکانات درمانی بسیار محدود داشته واغلب در ساختمانهای غیر بهداشتی اسکان داده می شوند. این افراد پیوسته در ترس از اخراج زندگی کرده و چشم اندازی مثبتی نسبت به آینده ندارند. به کودکان این خانواده ها این وضعیت آسیب های روحی جدی وارد شده و بسیاری از افراد بزرگتر و پدر ومادران بعد از مدتی زندگی در این وضعیت، به انواع بیماری های روحی- اجتماعی دچار می شوند. آخرین آمار منتشر شده در سال 2006 تعداد ایرانیان دارنده دولدونگ در آلمان را 5462 نفر نشان میدهد.
گرافیک 1- آمار افرد دارنده دولدونگ در آلمان - 2006
منبع: روزنامه فرانکفورتر روند شاو
......................................................................................................................................................................
3- آمار ایرانیانی که تابعیت آلمانی کسب کرده اند
از آغاز سال 2000 با به اجرا درآمدن قانون تابعیت در آلمان شرایط کسب تابعیت آلمانی ساده تر شدو بطور مشخص شرط زمانی 15 سال اقمت در آلمان به هشت سال تقلیل پیدا کرد. به همین دلیل است در این سال بالاترین میزان کسب تابعیت جلب نظر میکند.
جدول 3- آمار ایرانیانی که تابعیت آلمانی کسب کرده اند
| سال |
تعداد / نفر |
|
1995
|
874 |
|
1996
|
649 |
|
1997
|
919 |
|
1998
|
1131
|
|
1999
|
1863
|
|
2000
|
14410 |
|
2001
|
12020
|
|
2002
|
13026
|
|
2003
|
9440
|
|
2004
|
6362 |
منبع برای سال 1995 تا 2003
http://www.integrationsbeauftragte.de/download/Modul_2_Strukturdaten.pdf
منبع برای سال 2004
http://www.destatis.de/basis/d/bevoe/bevoetab12.php
منبع برای سال 2005
توجه: آمار مربوط به سال 2005 کسب تابعیت، بعدا و در تاریخ 09.04.2007 به این گزارش اضافه شده است.
http://dip.bundestag.de/btd/16/045/1604543.pdf
........................................................................................................................................................
4- اخراج پناهجویان ایرانی از آلمان
بر اساس گزارش خبرنامه پارلمان آلمان، مشخص می شود که در سال 2005 جمعا 60 نفر ایرانی از طریق هوائی و با هواپیما به مقصد ایران اخراج شده اند. از این تعداد 24 نفر با همراهی ( پلیس یا پرستار و پزشک) و 36 نفر بدون همراه ( داوطلبانه) خاک آلمان را ترک کرده اند. این به این معنی است که دسته اول اخراج یا استرداد شده و دسته دوم یا داوطلبانه خاک آلمان را ترک کرده، یا در مقابل حکم اخراج خود مقاومتی نشان نداده اند. از سالهای دیگر آماری در دست نیست.م
منبع:
http://www.if-id.de/if-id-Oldsite/ifidsite/deutschland/Asyl/Asyl2006/deutschlan/Asyl_Abschieben_Alman_Hanif.php
منبع گزارش به آلمانی:
http://www.fluechtlingsrat-nrw.de/2319/index.html......................................................................................................................................................................
5- آمار پناهجویان ایرانی در کشورهای عضو اتحادیه اروپا
آمار پناهجویان ایرانی در کشورهای عضو اتحادیه اروپا درسال 2004 برابر با 8880 نفر و در سال 2005 برابر با 7720 نفر بوده است.
منبع:
Das Jahresbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Migration Asyl und Integration in Zahlen, 14. Auflage Tabelle11
...........................................................................................................................
6- ایرانیان در ایالت نوردراین وستفالن
ایالت نورد راین وستفالن پر با 18 میلیون نفر جمعیت، پرجمعیت ترین ایالت در آلمان بوده و از ایالتهای مهمی بشمار میرود که بیشترین تعداد ایرانیان را در خود جای داده است. ایرانیان در این ایالت در شهرهای مختلف پخش شده وبیشترین تمرکز آنها در این ایالت در شهر های کلن، دوسلدورف، اسن، دورتمند وبوخوم می باشد.
- جمع ایرانیان ساکن نورد راین وستفالن تا پایان سال 2004، 18452نفر
- جمع کل ایرانیان و ایرانی تباران ساکن نورد راین وستفالن (شامل ایرانیان با اقامتهای متفاوت و ایرانیانی که تابعیت آلمانی کسب کرده اند) تا پایان سال 2004، 34799 نفربوده است.
- جمع ایرانیانی که حد فاصل سال 2000 تا 2004 در این ایالت تابعیت آلمانی کسب کرده اند:
-16347 نفرشامل:
- 13334 نفر در سال 2000 تا 2002
- 3013 نفر در سال 2003 و 2004
منبع:
http://www.mgffi.nrw.de/pdf/integration/zuwanderung-integration.pdf ..........................................................................................................................................
7- سوال: چرا میزان ورودی و خروجی ایرانیان به آلمان، با یکدیگر همخوانی ندارد؟
آنگونه که در جدول شماره 1 ملاحظه میشود آمار ایرانیان ساکن آلمان در پایان سال 2001، 98555 نفر بوده است. جمع ایرانیانی که از سال 2001 تا پایان سال 2004 درخواست اولیه پناهندگی آنها ثبت شده برابر است با 9875 نفر. بنابر این با جمع دو عدد فوق در پایان سال 2004 آمار ایرانیان ساکن آلمان باید برابر 108430 نفر باشد. از سال 2001 تا پایان 2004 مجموعا 40848 ایرانی تابعیت آلمانی گرفته و درنتیجه در گزارشات آماری رسمی، از آمار ایرانیان حذف میشوند. اما اگر اعداد فوق را با هم جمع وتفریق کنیم، نهایتا باید در پایان سال 2004، 67582 نفر ایرانی در آلمان ساکن باشند، حال آنکه آمار رسمی، این تعداد را 65002 نفر نشان میدهد. یعنی در مجموع 2580 نفر مفقود الاثر(!) آماری وجود دارد.
متاسفانه من شخصا توضیحی برای این سوال که این تعداد ایرانی چه شده و به کجا رفته اند، ندارم. تجربه عملی نشان داده بسیاری از متقاضیان پناهندگی یا آلمان را به عنوان راه عبور استفاده می کنند، یا بعد از آنکه دیگر برای خود شانسی نبینند آلمان را ترک کرده وآینده خود را در جائی دیگر جستجو می کنند. تعدادی نیز خود را دیگر به ادارات دولتی معرفی نکرده و بدون برگه اقامتی رسمی به زندگی در آلمان ادامه میدهند.
اما اینکه به راستی برسر این افراد چه آمد و در چه شرایطی زندگی میکنند را هیچ کس نمی داند. راستی چه کسی پاسخگوی جان وسرنوشت تک تک این انسانهاست؟
|
