- شنبه 15 ارديبهشت 1403

 
 
 
 
 
حقوق بشر
پناهندگی / اقامت
مهاجرت/انتگراسیون
جامعه/روحی-اجتماعی
مصاحبه / گفتگو
دیدگاه ها
ترجمه
پایان نامه
در دیگر رسانه ها
فیلم و صدا
درباره من
درباره سایت
Asyl / Aufenthalt
Menschenrechte
Über
 
 
چاپ ارسال به دوست
29 خرداد 1387
  گزارش سال 2007 کمیساریای عالی امور پناهندگی سازمان ملل و نگاهی به  دلایل و ریشه های پناهندگی



18.06.2008- حنیف حیدرنژاد

کمیساریای عالی امور پناهندگی سازمان ملل در شانزدهم ماه ژوئن و در آستانه بیستم این ماه که بنام روز جهانی پناهندگان نام گذاری شده است گزارش سال 2007 خود را انتشار داد. در این گزارش آمار ثبت شده در 150 کشور جهان جمع آوری شده است.


بر اساس این گزارش بیش از 42 میلیون نفر در سال گذشته در جهان از خانه و کاشانه خود آواره شده و بدلایل مختلف محل زندگی خود را ترک و به منطقه یا کشور دیگری نقل مکان کرده اند. مهمترین دلایل این آوارگی، جابجائی، مهاجرت، تبعید و پناهجوئی عبارتند از: حوادث طبیعی، جنگ، قحطی، درگیری های داخلی، نداشتن کار و چشم انداز و نداشتن آینده مطمعن و نیز سرکوب و نقض حقوق بشر.
 

شدت گیری جنگ در عراق و افغانستان و بی عدالتی جهانی باعث شده تا 1.5 میلیون نفر در سال 2007 به تعداد آوارگان جهانی نسبت به سال قبل از آن افزوده شود. بالاترین آوراگانی که از مرز کشور خود خارج شده اند مربوط به افغانستان میباشند ( با سه میلیون نفر ) و پس از آن عراق قرار دارد. ( با نزدیک به دو میلیون نفر)


26 میلیون نفر در محدوده کشور خود جابجا شده و نتوانسته یا نخواسته اند که به خارج از مرزها ی کشورشان فرار کنند.
این گزارش تاکید میکند که برای اولین بار در چهار سال گذشته آمار متقاضیان پناهندگی نیز افزایش پیدا کرده است. در سال 2007 مجموعا 647.200 نفر درخواست پناهندگی داده اند. بالاترین درخواستهای ثبت شده به ترتیب در کشورهای ایالات متحده آمریکا، آفریقای جنوبی، سوئد، فرانسه، بریتانیا، کانادا و یونان به ثبت رسیده است.

ابعاد جهانی و دلایل و ریشه های پناهندگی
هیچ کسی داوطلبانه خانه و کاشانه و خاک کشور خود را ترک نمی کند. عوامل مختلفی وجود دارد که فرار و پناهجوئی و مهاجرت را برای بسیاری از انسانها به امری ناگزیر تبدیل میسازد.
اصلی ترین دلایل، زمینه ها و ریشه ها ، آنگونه که در شکل زیر مشاهده میشود، عبارتند از:
 خشونت، بی عدالتی، سرکوب خلقها، محدودیت منابع طبیعی و عوامل طبیعی

 


 

 

 

عواملی که در بالا به آن اشاره شد در دایره وسیعتری با تأثیر پذیری و تأثیرگذاری متقابل بر یکدیگر زمینه ساز بروز مشکلات جدیدی  میشوند از جمله:

- فساد و بی لیاقتی و عدم مدیریت اقتصادی دولتها، استقراض و بدهی خارجی، افت و تنزل سطح رفاه اجتماعی و در نتیجه گسترش فقر و تضادهای طبقاتی و نابود کردن امید و چشم اندازهای زندگی انسانی و کار و آموزش

- عدم حاکمیت قانون، استبداد و دیکتاتوری، اعمال زور و حاکمیت ایدئولوژیک، نقض حقوق بشر و پایمال شدن و محدودیت آزادیهای فردی و اجتماعی، سرکوب اقلیتهای قومی، نژادی، مذهبی، جنسی و دگراندیشان و دگرگونه باشان، محدودیت آزادی بیان و بدنبال همه اینها دستگیری، زندان، شکنجه و اعدام و پایمال شدن حق و شرافت انسانی  افراد

- جنگ های استعماری جدید و تصاحب زمین و سرزمینهای دیگران، جنگ و لشکرکشی های نظامی به بهانه ها و دلایل مختلف، راه اندازی جنگهای انحرافی و درگیر کردن نیروهای محلی به نیابت و از سوی قدرتهای پشت پرده، و بدنبال اینها صدور تسلیحات و جنگ برای تصاحب بازارهای جهانی

- تغییرات آب و هوائی و فجایع طبیعی مانند قحطی و خشکسالی یا سیل و زلزله و طوفان، عدم مدیریت در استفاده درست از منابع طبیعی و استفاده بی رویه از آنها و در نتیجه نابودی منابع طبیعی، نابودی بنیادهای رشد و توسعه و در نتیجه از بین بردن چشم اندازهای زندگی در آینده


مسئولیتی جهانی و بی مسئولیتی دولتها

بند دو ماده 13 اعلامیه جهانی حقوق بشر تاکید میکند:
" هر شخصی حق دارد هر كشوری ، از جمله كشور خود را ترك كند يا به كشورخويش بازگردد".
 بند یک همین ماده اعلام میکند:
 " هر شخصی حق دارد در داخل هر كشور آزادانه رفت و آمد كند و اقامتگاه خود را برگزيند".

 

اما واقعیت امروز با اعلامیه فوق که تقریبا همه کشورهای جهان زیر آنرا امضاء کرده اند، بسیار فاصله دارد. در سالهای اخیر با وجود آنکه در جهان عواملی که به عنوان ریشه های زمینه ساز پناهندگی و مهاجرت،  که فوقا به آن اشاره شد، تشدید شده است، اما میزان پایبندی دولتها به تعهداتشان در دفاع و حمایت از پناهجویان هر روز کمتر و کمتر میشود:
- به بهانه مبارزه با تروریزم سخت گیری و کنترلهای مرزی افزایش یافته است،
- به بهانه مبارزه با تروریزم پذیرش پناهجویان بسیار سخت تر شده و یا با این بهانه، بسیاری را از حقوقشان محروم و یا حتی اخراج میکنند،
- در اتحادیه اروپا نیروی نظامی ویژه برای مبارزه با ورود غیر قانونی پناهجویان تشکیل شده تا مانع موج جدید انسانهائی گردند که آینده ای برای خود در آفریقا نمی بینند،

در ارتباط با بی اثری مقابله کشورهای اتحادیه اروپا با ورود پناهجویان به خاک اروپا، کانال یک تلویزیون آلمان در برنامه خبری شبانگاهی  17 ژوئن خود در یک گزارش در مورد سیاست اتحادیه اروپا در مورد اخراج و زندانِ اخراج پناهجویان، با نشان دادن یک جوان آفریقائی که در ایتالیا و در صف سازمان پزشکان بدون مرز به دیگر پناهجویان کمک میکند، او را نمونه هزاران پناهجوی دیگری معرفی کرد که پس از دوبار تلاش برای ورود به اروپا و با وجود تحمل سختی های بسیار، بالاخره توانست در بار سوم موفق شود. این گزارش تاکید کرد که تا زمانی که فقر و گرسنگی و جنگ ادامه دارد، شاید بتوان کمی ورود پناهجویان به اروپا را سخت تر کرد، اما نمی توان بطور مؤثر جلوی ورود آنها را گرفت.http://www.tagesschau.de/multimedia/video/video334422.html

- چندین کشور اروپائی از جمله آلمان با قرادادهای متقابل با یکدیگر و اختصاص بودجه های هنگفت و با کرایه دربست هواپیما، عزم خود را در اخراج پناهجویان به نمایش میگذارند،
- کشورهای غربی با چشم پوشی بر درد و رنج صدها هزار پناهجویان قدیمی که فاقد اقامت معتبر هستند، با دادن اجازه اقامت و اجازه کاربه آنها مخالفت کرده و همزمان چشم خود را بر درد میلیونها انسان دیگری که بدون مجوز قانونی در این کشورها  زندگی میکنند و برای گذران زندگی طعمه باندهای جنایتکار و خلافکار میگردند می بندند.
- قاچاق انسان و تجارت سکس سرنوشت دختران خردسال و زنان جوان را به نابودی میکشاند و...


درست در چنین وضعیتی دولتهای فاسد، سرکوبگر و دیکتاتور در گوشه و کنار جهان یا از حمایت مستقیم دولتهای غربی برخوردار هستند و یا آنکه از سوی قدرتهای غربی وجود آنها تحمل میشود. در عوض اما، بسیاری از پناهجویان و فراریان از جهنم کشورهای جنگزده و دیکتاتوری، وقتی به کشورهای غربی میرسند یک بار دیگر خود را قربانی بی عدالتی و بی توجهی به سرنوشت خود یافته و بسیاری از آنان به انواع بیمارهای روحی- اجتماعی مبتلا میشوند.


roze Panahndegan-3.tn.jpg
     از ریشه جدا شده؟         طرح از:  آفرین  

  
 

Weltweit immer mehr Menschen auf der Flucht


Genf/London/Berlin -  Im Jahr 2007 waren insgesamt 42 Millionen Menschen auf der Flucht vor Verfolgung, Krieg und Menschenrechtsverletzungen. Dies geht aus dem am Dienstag veröffentlichten Bericht "Globale Trends" des UN-Flüchtlingskommissariats (UNHCR) hervor. Diese Weltflüchtlingsstatistik 2007, die mit Daten aus 150 Ländern erstellt wird, belegt einen Anstieg um insgesamt etwa zwei Millionen.

Die Zahl der Flüchtlinge steigt 2007 um 1,5 Millionen auf 16 Millionen (2006: 9,9 Millionen von UNHCR betreute, plus 4,6 Mio. Palästinenser, die vom UN-Hilfswerk für palästinensische Flüchtlinge im Nahen Osten betreut werden) und bei Binnenvertriebenen auf 26 Millionen (2006: 24,4 Mio.), von denen 13,7 Millionen (2006: 12,8 Mio.) direkt oder indirekt vom UNHCR geholfen wurde.

"Nach einem Rückgang der Flüchtlingszahlen in den Jahren 2001 bis 2005 beobachten wir seit zwei Jahren wieder einen Anstieg und das macht uns Sorgen. Und wir stehen vor einer komplexen Gemengelage globaler Herausforderungen, der künftig sogar zu noch mehr Flucht und Vertreibung führen könnte", sagte UN-Flüchtlingskommissar António Guterres bei der Präsentation der Jahresstatistik. Mit Blick auf konfliktträchtige neue Krisen, schlechter Regierungsführung, knapper Ressourcen und extremen Preissprüngen, von denen die Ärmsten am schlimmsten betroffen seien und die vielerorts zu Instabilität geführt hätten, warnte Guterres vor einer Zuspitzung der Lage.

Für den bereits beobachteten Anstieg macht der Bericht unter anderem die Situation im Irak verantwortlich. Ende 2007 gab es dort allein 2,4 Millionen Binnenvertriebene (Anfang 2007: 1,8 Mio.). Einen starken Zuwachs von 400.000 Binnenvertriebenen auf insgesamt eine Million verzeichnete auch Somalia. Die meisten Binnenvertriebenen weltweit gibt es jedoch in Kolumbien (bis zu drei Mio.). Bei den grenzüberschreitenden Flüchtlingen stehen Afghanen an der Spitze (rund drei Mio.), gefolgt von Irakern (rund zwei Mio.), Kolumbianern (552.000), Sudanesen (523.000) und Somalis (467.000).

Neben Flüchtlingen und Binnenvertriebenen werden in der UNHCR-Jahrestatistik auch Staatenlose und Asylbewerber sowie Rückkehrer erfasst. Insgesamt  waren es so im letzten Jahr 31,7 Millionen Menschen, die berechtigt waren, von UNHCR unterstützt zu werden.   

Die meisten Flüchtlinge auf der Welt leben in Pakistan (zwei Millionen Flüchtlinge). Danach folgen Syrien (1,5 Mio.), Iran (964.000), Deutschland (579.000) sowie Jordanien (500.000). Weltweit wurden im letzten Jahr 647.200 individuelle Asylanträge gezählt – fünf Prozent mehr als im Vorjahr. Dies bedeutet den ersten Anstieg seit vier Jahren. Hauptgrund hierfür ist die größer werdende Zahl von Irakern, die in Europa um Asyl nachsucht. Die meisten Asylanträge wurden in den USA, Südafrika, Schweden, Frankreich, Großbritannien, Kanada und Griechenland gestellt.     

Die gute Nachricht im UNHCR-Bericht: Die Neuansiedlung von Flüchtlingen in Drittstaaten erlebte 2007 einen Aufschwung. UNHCR konnte insgesamt 99.000 Flüchtlinge, die im Erstzufluchtsland nicht bleiben konnten, anderen Staaten zur  Übernahme vorlegen; das ist die höchste Zahl in 15 Jahren. Im Jahr 2007 erhielten so 75.300 Flüchtlinge – viele aus Myanmar, ferner aus Burundi, Somalia, Irak, der Demokratischen Republik Kongo und Afghanistan in 14 Drittstaaten eine neue Heimat. Neuansiedlung ist neben freiwilliger Rückkehr und Integration im Asylland die dritte dauerhafte Lösung für Flüchtlinge.

Insgesamt kehrten im letzten Jahr im Rahmen von Hilfsprogrammen 731.000 Flüchtlinge in ihre Heimat zurück, vor allem nach Afghanistan (371.000), in den Süd-Sudan (130.700) und in die Demokratische Republik Kongo (60.000).  

Die Zahl der Staatenlosen verringerte sich im letzten Jahr um drei Millionen. Hauptgrund hierfür: Durch ein neues Gesetz erhielten rund 2,6 Millionen Menschen in Nepal die Staatsbürgerschaft. Insgesamt wird die Zahl der Staatenlosen weltweit auf etwa zwölf Millionen geschätzt. 


Veröffentlicht am: Monday, 16. June 2008
 
 
 

hanifhidarnejad@yahoo.de | استفاده از مطالب این سایت با ذکر منبع بلامانع است | Copyright©www.hanifhidarnejad.com 2005-2024